智慧公共服务评价指标体系研究

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完善的公共服务是现代社会的重要标志之一,公共服务的智慧化建设作为未来社会发展的方向,在服务的供给创新中发挥着重要作用。智慧公共服务是随着智慧城市建设、现代公共服务理论进一步发展成熟的基础上衍生出来的管理和技术创新。其项目繁多、覆盖面广,标准也参差不齐,而“十二五”期间我国公共服务的智慧化建设将得到巨额的资金投入,可以预见其对人们的生活工作必将产生深远的影响,对智慧公共服务评价指标体系的研究也迫在眉睫,受到广泛的重视与研究实践。目前国内外尚无专门的文献针对智慧公共服务的评价指标进行研究,本文基于对智慧公共服务及其评价体系的概念、内涵的准确理解,阐述了构建评价指标体系的原则。在大量阅读相关理论和评价指标体系文献的基础上,本文从智慧城市、公共服务和某一服务行业的智慧化建设三个角度出发,寻找其结合点进行类比与归纳分析。构建智慧公共服务评价指标体系建立在创新性、普适性、系统性等原则的基础上,以系统反映智慧公共服务的真实水平和发展能力为目的。根据智慧公共服务四层基础模型的理论,将智慧公共服务从公共配置、基础支撑、智慧应用和服务效果四个方面进行分类,然后对每一个方面再进行分解,通过定量与定性分析,初选了智慧公共服务的评价指标,以期对智慧公共服务的整体评价构成扎实的理论网络。通过运用德尔菲法制作专家调查问卷,经过两轮的专家评定,对评价体系进行筛选与优化,最终确立了智慧公共服务评价指标体系。再运用层次分析法,求得各项指标权重,便于下一步对量化后的指标进行评价。最后,结合在成都市温江区实地调研和研究文献所得到的相关数据,通过德尔菲法进行案例分析,评估其在智慧公共服务方面的建设发展状况,分析其优势和不足,并且给予一定的对策建议,最后结合案例的实际情况对模型自身进行科学性评估,寻找优缺点,并对其详细说明。
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