煤炭是我国的第一能源，在我国能源消费结构中占据着主导地位。但是当前，我国煤炭行业面临的安全形势依然严峻：安全生产状况尚未实现根本性好转，起伏大，稳定性差。在科学技术不断进步、法律体系和政府宏观监督管理体系不断完善的今天，煤炭企业安全投入不足和不合理是煤炭企业事故频发的主要根源之一。在其他条件相同的情况下，安全投入水平决定了安全生产水平。因此，系统地研究煤炭企业安全成本，有利于合理控制安全投入，优化煤炭企业安全成本结构，提高煤炭企业安全管理的水平，促进安全与生产的协调发展。鉴于此，本文首先结合煤炭企业生产实际和传统成本的思想，界定了煤炭企业安全成本的概念和构成，并分析了煤炭企业安全成本的影响因素。然后，确定用安全保证程度作为合理评价安全状态水平的科学指标，再从经济学角度，对煤炭企业安全成本的变化规律进行分析；并且创建了煤炭企业安全成本的分析指标。在此基础上，对煤炭企业安全成本采用回归分析法进行动态趋势分析，得出了煤炭企业安全成本和安全保证程度之间的函数关系，从而构建煤炭企业安全成本动态趋势模型。最后本文针对这一模型，提出煤炭企业安全成本优化策略：在安全保证程度一定的前提下，使安全成本最少；或在安全成本一定的前提下，通过灰色系统关联分析法，重新对功能性安全成本项目进行分配，使安全保证程度最优。同时，煤炭企业应针对生产技术条件和煤炭资源条件的不同情况，采用“水平”和“条件”安全成本优化策略。