创新型城市的建设是一个复杂的系统工程，必须在科学的理论依据和指导下进行。伴随着我国创新型城市建设的进一步推进，研究探索具有中国特色的创新型城市的理论基础和发展战略具有极强的现实紧迫性。论文就是基于以上背景和目的开展研究的。论文注重理论和实际相结合，在总结国内外研究现状和创新型城市相关基本理论的基础上，对创新型城市进行了比较系统的研究。首先，整合现有创新型城市的理论，重新定义了创新型城市的内涵；指出创新型城市的特征；并划分出创新型城市的发展模式四种基本模式。其次，对唐山创新型城市建设的现状进行分析，运用在战略管理中广泛应用的SWOT分析法对唐山市在发展过程中存在的优势、劣势、机遇和挑战做出了明确分析，并在此基础上提出构建了唐山市创新型城市建设的评价指标体系。最后，从创新型城市建设提供基础环境、政府引导、财税支持、创新网络建设、区域科技创新体系建设、集群化发展、引导企业主体功能发挥、人才保障、市场创新等多个角度系统提出了唐山市创新型城市建设的战略性对策。论文的创新点在于：结合对当前发展环境带来的机会和威胁的分析，提出来创新型城市建设的基本战略构想；从多个角度系统提出了唐山市创新型城市建设的措施与保障。有助于政府优化城市发展战略和优化相关经济政策、产业政策、科技政策、人才政策和金融政策等相关制度，为政府科学决策提供依据。