大同市住房公积金运行绩效评价研究

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大同市于1995年正式设立了住房公积金制度,直到2016年底,该制度在切实解决低收入职工家庭的住房问题、提高城镇居民住房水平、发挥住房保障作用、推动大同市房地产业发展等方面做出了有力贡献。但是,由于住房公积金制度建立时间过短、经济不断发展、房价持续攀升、政策更新迅速等原因,大同市住房公积金依然存在覆盖面狭窄、结余资金多、缺乏投资收益渠道、法律法规监管体系不健全等缺陷。本文以山西省大同市为例,从大同市住房公积金的运行状况展开研究,在山西省11个地级市公布的住房公积金年报的基础上,遴选了高效性、营利性、安全性三大类14项指标,构建了全面的指标体系,为后文的分析与研究奠定了基础。本文主要选用客观的量化分析方法——熵值法对大同市及山西省其他10个地级市的住房公积金运行绩效做了纵向、横向两个维度的对比分析。首先,对2012—2015年大同市住房公积金的住房公积金贷款效率、当年增值收益、保值风险指数等三大类14项相关数据进行纵向分析,得出大同市住房公积金在高效性方面呈逐年上升趋势,但在安全、营利性方面保持的不好,有所下降。其次,在横向维度分析方面,本文主要对包括大同市在内的2015年度山西省11个地级市的住房公积金运行绩效进行了评价与分析,发现大同市住房公积金在高效性方面表现最优,在安全性方面则不尽人意。再次,在与山西省住房公积金运行绩效表现亮眼的城市对比,发现大同市住房公积金的提取效率、当年发放贷款金额、增值收益增长率等较低,再加上缴存余额多、个人住房贷款余额多、个人住房贷款逾期率等过高的原因,导致大同市住房公积金运行绩效表现不佳。最后,以大同市出现的上述缺陷为突破口,本文提出了进一步切实拓展覆盖面及投资收益渠道等意见,希望有所帮助。
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