政府信息化建设是改革政务管理方式的有效手段之一,是深化行政管理体制改革的重要举措。进入新世纪以来,随着大数据、云计算和数字网络等新技术的发展,各级政府借助现代信息技术,广泛开展政府信息化建设活动,并进行了大量的实践探索。政府信息化的建设很大程度提高了政府办公效率,优化了业务流程,改变了政府的办公方式,提高了服务质量,信息化水平成为衡量地区竞争力、地方政府行政能力和地区市场发展前景的重要指标。但是在实际观察和调研过程中发现,我国政府信息化建设在取得良好建设效果的同时,普遍存在重建设、轻应用、信息化建设成果存活率低,失败率高等突出问题,导致了严重的财政资源浪费。因而,如何提高政府信息化建设项目的成功率成为当前政府信息化建设关注的重点,得到越来越的行业专家和学者的关注,学术界基于影响政府信息化建设的因素做了大量的文献分析与探索。从实际观察和相关文献梳理发现,造成政府信息化项目建设失败的因素有很多,包括:组织结构、政治因素、信息化技能、项目管理、目标的制定、预算等,而这些因素从根本上都与政府机构的权力分不开,例如组织结构以及政治因素都是权力的主要来源,本身就带有很强的权力色彩,特别是导致信息化失败的政治因素中,项目得不到足够的权力支持是主要原因之一。权力是政府部门对信息化建设施加影响的主要方式之一,权力要素对政府信息化建设产生最直接影响,而现有研究中基于权力视角探究对信息化建设的影响还是很少见。因而本文从权力视角出发,基于对政府信息化项目建设过程的决策权力配置情况分析,构建了政府信息化决策权配置模式,探究决策权配置对政府信息化建设的影响。本文在已有文献研究的基础上,根据政府信息化项目建设的实际过程,建立起政府信息化项目建设的决策权力清单,梳理出政府信息化项目建设的决策审批流程,基于实践研究和理论分析提出政府信息化建设的决策权配置模式,最后本文研究者基于对政府信息化项目建设大量实践经验总结的基础上,运用案例研究的方法,以期通过对政府信息化项目典型案例的解析,探究决策权配置模式对政府信息化项目建设的影响,并根据研究结果,进行总结展望。研究表明:针对业务应用软件项目建设,业务处室主导型和信息中心主导型两种决策权配置模式在实践中都存在,且两种决策权配置模式都存在明显的弊端,业务处室主导型模式中对业务的信息化需求能否借助当前信息技术手段实现等问题关注不足,信息中心主导型模式对信息化建设的具体业务需求了解有限,在信息化建设过程中的需求分析环节上存在缺陷;由于市场上存在类似的产品,基础性通用软件的建设多是在已有的成熟的产品基础上进行定制化改造,项目建设相对容易,基础性通用软件建设对本文所构建的三种决策权配置模式并没有明显的偏好,决策权配置模式对基础性通用软件项目影响差异较小,选择何种决策权配置模式受政府机构部门设置等因素的影响;对于硬件和网络设施信息化建设项目需要进行细分研究,可将其分为两类,一类是与数据及机房相关的项目建设,此类项目的决策权配置模式多属于信息中心主导型,另一类是基于业务需求提出的项目建设,此类项目决策权配置模式多属于业务处室—项目管理处室联合主导型。