社区建设与社会治理在党中央和各级政府的强力推动下迅速发展,多种有效的社区工作实践模式也在社会组织的推动下积极实践着。当代城市社区工作主要由基层政府、社区社会组织作为主导力量落实开展,并形成自上而下的社区发展模式。当代城市社区无论是人力资源还是物资资源都十分丰富,社区发展通过利用丰富的人力、物力资源有效解决了居民联系疏远、社区参与缺少等问题,并且重视居民的社区参与。但社区发展模式在解决社区意识薄弱、社会资本缺失、资产整合不足等问题上却远远不够。在社区建设过程中,居民的社区参与和主动建设对社区工作的开展与转型起到重要作用。因此,社区工作的有效实践,不仅要在社区硬件建设和问题解决上见到成效,更要在社区氛围营造、社会资本构建、社区能力提升和社区意识形成上见到成效,进而推动社区建设逐渐从以基层政府、社会组织为主导的自上而下社区发展模式转变为以居民为主导的自下而上社区营造模式。本研究以广州市Z社区为研究对象,通过文献回顾和社区个案研究,研究社区工作者如何开展社区工作与进行社区培力,发展和培育社区内原本不具备或者不明显的社区能力和社区资本,使这些能力、资本、条件逐渐提升发展。通过社区资本积累、居民能力增强、社区意识提升,使社区居民成为有能力、有意识地进行社区参与和社区建设的主体。社区工作的落实从由基层政府或社区社会组织为主导力量的社区发展模式,逐渐转变为由社区居民作为社区主导力量的社区营造模式,实现以社区发展积淀社区力量、以社区培力完成主体转变、以社区营造推动社区持续性建设。