在市场竞争日益激烈的环境下，保险市场不断发展完善，保险公司迎来了更多的发展机遇和挑战。对于国有保险企业而言，现代企业制度的建立和完善，在市场竞争压力的倒逼之下，尤为急迫和艰难。而全面预算管理制度作为全面预算管理作为企业的一种管理手段，对提高公司内部管理水平，增强公司竞争能力，有着十分重要的作用，被许多保险公司推广和应用，并且取得了成效。但是，作为国有保险企业推进现代企业制度、完善内部控制的一种手段，全面预算管理能否发挥作用，发挥多大的作用，以及如何发挥其作用，值得我们探讨和研究。本文以中国人寿保险股份有限公司长春分公司为研究对象，对其建立和落实全面预算管理制度进行了深入的调查分析。通过对比中国人寿长春分公司2012年至2014年间实施全面预算管理前和实施后的经营情况，可以看到，中国人寿长春分公司的经营效益显著提高了，但同时也存在着许多不足。一方面，从公司外部环境看，长春寿险市场方兴未艾，竞争十分激烈，对中国人寿长春分公司实施全面预算管理提出了更高的要求；另一方面，从公司内部环境看，财务管理水平、企业管理者的管理能力、绩效考核制度等，都影响着中国人寿长春分公司现代企业制度的推进和公司效益的提高。本文共分为四章，第一章主要叙述了本文的研究背景、研究中国人寿长春分公司全面预算管理的意义和研究中应用的方法。第二章主要叙述中国人寿长春分公司的基本情况，建立和推进全面预算管理落实的过程，全面预算管理实施的现状，以及在实施过程中遇到的问题和困惑。第三章主要叙述了导致中国人寿长春分公司全面预算管理建立和实施过程中遇到问题的原因，包括财务基础工作薄弱、公司内部控制不健全和绩效考核机制不完善等。第四章主要针对中国人寿长春分公司实施全面预算管理中遇到的问题，提出了优化方案，通过加强财务基础工作、建立预算控制体系、完善奖惩机制和推进公司内部控制建设等措施，深入落实全面预算管理，实现推进中国人寿长春公司现代企业制度进一步完善的战略目标，提高公司的经营效益。