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进入新世纪以来,科技进步和创新日益成为增强国家综合实力的主要途径和方式,成为实现资源的可持续利用、促进人与自然和谐发展的战略选择。中国要抓住世界新一轮科技革命和产业革命带来的战略机遇,转变经济增长方式和社会发展模式,彻底改变在国际竞争中的被动局面和被动地位,谋求经济长远发展的主动权,形成长期竞争优势,支撑点就在提高自主创新能力上。为此,2004年的中央经济工作会议明确提出了“自主创新是推进经济结构调整的中心环节”。2006年全国科技大会上,党中央、国务院发出了建设创新型国家的动员令,使自主创新成为时代大潮。这充分说明,降低对外技术依存度,提高自主创新能力,已经成为当前我们必须面对的重大课题。
基于上述因为,作者以山东省威海市为样本,依据区域科技创新发展的一般规律、区域创新体系理论、科学技术创新促进区域经济增长机理、公共政策的导向作用原理以及技术引进的基本理论等,从计算、研究、分析对外技术依存度入手,对区域科技创新进行深入探讨,进而对新时期如何构建适合当地实际情况的区域科技创新进行研究。本文除导言和结束语外,共涉及四个部分的内容。
第一部分,是论文的绪论部分。在这一部分重点对论文题目的选择进行了阐述,对当前国内这方面的研究现状进行了规纳,对研究时所采用的研究方法进行了介绍,并对研究时所依据的理论进行了说明。
第二部分,重点介绍世界各国在科技创新上的几种典型的发展模式和不同道路选择。在以美国为首的创新型国家和拉丁美洲的一些国家的经验和做法的基础上,提出对我国发展区域科技创新活动、提高自主创新能力的启示,指出了借鉴意义和参考价值,介绍了当今世界各国推进科学技术创新的新趋势。
第三部分,重点介绍了我国区域科技创新发展历程。由于特殊的历史因为,十一届三中全会后,我国的科技创新活动逐渐恢复和发展,先后经历了休眠期、萌芽期、蕴育期、发展期四个阶段,虽然通过引进进技术和设备,提升了产业技术水平,推动了产业结构调整。但是也带来了一定的负面作用,如新经济技术标准受制于人、对进口技术设备依赖程度增加、关键产业难以独立发展、国家安全受到影响。
第四部分,以山东省威海市为例,对我国目前区域科技创新工作进行了实证分析和研究。详细剖析了存在的不足之处,对威海对外技术依存度进行了测算,从科学技术创新阶段、对外技术依存度”变化趋势、创新战略选择三个角度对今后一个时期科技创新活动发展趋势的判断。
第五部分,以威海市为例对提高区域科技创新能力的道路选择进行分析和研究。在对我国区域科技创新实证分析的基础上,指出降低对外技术依赖、提高区域科技创新能力的途径,主要有“两增一减”三条道路。作者提出了要构建有区域特色科技创新体系,对区域科技创新体系建设的用力重点以及应当政策保障措施进行了系统研究。
第六部分,是论文的结论。主要有四点:一是对外技术依存度的高低有其科学合理的一面,与一个国家或区域的经济发展阶段、经济发展战略以及配套政策体系有着密切的联系。二是对先进技术的学习、领会和掌握并形成自己的知识积累乃至突破的过程,不能一蹴而就,需要大量的科技经费投入、人力资源投入以及政策的扶持与引导。三是从对外技术依存度的角度看,降低对外技术依赖、提高区域科技创新能力的途径主要有三条,即增加大研发投入、增加国内技术引进费用、减少国外技术引进投入。这三条措施或道路应该是一起努力的,但实际操作起来,各自有各自的难度。四是研究区域对外技术依存度的方法还值得研究与推敲,既要考虑引进技术作用发挥的滞后性,还要兼顾作用的长期性。
总之,论文在从对外技术依存度角度研究区域科技创新,虽然提出了自己的一些不是很成熟的见解和看法,但总体上看,研究还不是很深刻,只能算是抛砖引玉,哪怕是一个反面典型——证明这种研究方法或路径是行不通的,这样以后的专题研究者和实践工作者可以少走弯路。