市场化融资在水利工程项目的评价及应用研究

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随着2011年1月《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》一号文件的出台,标志着我国水利建设项目融资的制度化建设开始起步。长期以来,水利工程项目作为基础设施建设项目,其建设资金的筹措几乎全部由政府来承担,政府不仅要负责建设期的资金来源,而且还要承受项目建成后的运营与维护。近几年,政府债务发行数量减少,水利工程项目资金筹措已经进入一个瓶颈期,政府已经不能满足日益庞大的水利建设资金需求,因此,结合一号文件指导精神,水利工程项目需要扩宽融资渠道,广泛吸引社会资金投资水利。鼓励符合条件的地方政府融资平台公司通过直接、间接的融资方式,拓宽水利投融资渠道,吸引社会资金参与水利建设,大力吸引各种资金来投资水利工程项目。  本文首先提出本文研究的背景,并阐述了本文研究的目的、意义、内容和方法。其次对水利工程及其融资理论进行概括阐述,分析了西方国家融资模式以及国内外研究现状,从中吸取相关经验。再次提出我国水利工程项目融资中存在的相关问题,分析了我国水利工程项目投资的现状和资金来源。最后运用层次分析法构建了水利工程项目市场化融资模式的评价体系和综合评价模型,并结合万家寨工程项目筹资方式的选择案例,对企业债券融资、政府财政融资以及市场化融资模型进行对比分析,得出市场化融资优于其他融资方式,并提出相关建议希望对我国水利工程项目融资有所贡献,为其他水利工程项目融资提供参考和借鉴。  水利项目综合评价工作是一项非常复杂的系统评价工程,涉及到社会、经济、环境等各个方面。虽然目前有很多水利工程项目的文章,但其研究局限于贷款等模式的探索,对市场化融资的综合策略的研究涉及较少。本文通过对水利工程项目的评价理论、方法及模型的探讨和研究,进一步研究分析了水利项目评价所牵涉到的主要内容,通过本文的研究,可以为水利工程项目融资提供一种新思路,解决水利工程项目融资困难问题,获得更多的经济效益,同时通过市场化融资提高项目社会效益,为以后其他相关水利工程项目提供一个可以借鉴和参考的融资模式。
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