韩国电子政务发展战略与策略对我国的启示

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在信息化时代,政府部门的管理和服务信息化是社会发展的必然要求,政府信息化是整个社会信息化的基础。政府是社会中拥有和处理信息资源的绝对掌控者,政府管理方式的变革在信息时代已是势在必行。电子政务以一种全新的方式成为政府管理不可或缺的重要组成部分,电子政务要与传统政务一起,构建现代社会更为完备的政务体系。有效地利用电子政务可以提高政府工作效率,建立廉政、精简、高效的政府,可以帮助政府为公众提供更好的服务,使公众有意愿参与各项政府决策,从而促进社会的不断进步。电子政务的推行是加强党的执政能力、深化行政管理体制改革和建设人民满意的服务型政府的战略性举措,电子政务在改善公共服务、加强社会管理、强化综合监管、完善宏观调控等方面起到非常重要的作用。由于电子政务具有重大的价值和作用,世界各国都把发展电子政务作为国家发展的一个战略性措施。在联合国经济和社会事务部发布的关于电子政务的报告中指出,韩国电政务连续两次位列发展排名第一位,而我国电子政务发展不进而退,虽然我国电子政务在探索中不断发展,取得了一些成绩,但仍暴露出诸多的问题。例如:国家对电子政务的统筹规划不足、电子政务的管理体制薄弱、政府及工作人员对电子政务的目标定位不清、公务人员的思想理念认识不到位以及法规政策建设滞后导致法治环境不完善等等。韩国电子政务的建设以强有力的政府为支撑,拥有有效的管理体制和完善的法律法规,各行政部门高效的落实政策,素质较强的公众积极参与其中,这些因素促使韩国电子政务飞速发展,我国应借鉴韩国先进的成功经验,加强政府的支持力度、制定切实可行的发展规划、设置专门的管理机构、加强公众参与、加强法律法规的建立、提高电子政务人员素质,从而提高我国电子政务的整体水平。文章共分为五个部分。第一部分是对选题的目的和意义、研究现状和方法进行了阐述;第二部分引入电子政务基本理论,对电子政务的概念、主要内容和运行模式以及电子政务与传统政务的区别进行了分析;第三部分介绍了韩国电子政务发展历程、发展规划和实施措施,以及韩国电子政务的业绩、战略意义;第四部分介绍了我国电子政务的发展情况以及存在的问题;第五部分是韩国电子政务发展战略与策略对我国的启示研究。本文主要以比较分析法进行研究,结合我国电子政务发展的具体情况,通过研究韩国电子政务建设规划和实施措施,借鉴其成功经验,提出我国在发展电子政务方面应采取的措施,以推动我国电子政务不断发展。
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