随着城市化的快速发展,大量的农村劳动力涌入城镇就业、居住。城乡建设用地短缺与农村各类土地资源长期闲置的矛盾日益突出,已成为制约我国城镇化进一步发展的关键因素,如何才能提高农村土地利用率、有效使用土地、政府如何才能指导农户将宅基地有序退出,是当前亟待解决的问题。由于农户当前持有宅基地,与宅基地关系最密切,因此本文将研究农户意愿作为制定并实施宅基地有效利用措施的着力点。从而分析农户对宅基地政策实施的想法,为完善宅基地制度提供依据和支持。在此背景下,为分析影响宅基地退出的因素,本文作者走访了近百家当前在新郑市农村地区持有宅基地的农户,了解宅基地持有利用的具体情况,并运用Logistic模型,分析收集到的相关数据,得出关于宅基地退出影响因素。最后,根据以上分析结果,提出适用于新郑市的政策建议。研究结论如下:（1）在对新郑市农户宅基地利用情况调查时,发现农村宅基地利用存在闲置、违法乱建、无序和超标建设、一户多宅等问题;此外,部分农户对宅基地政策实施不甚了解。（2）通过构建Logistic模型进行数据分析,得出农户关于宅基地退出行为选择会受宅基地闲置、在城镇已购置房屋、受教育程度高、设置合理补偿标准和具有住房保障预期等因素影响。（3）在分析总结我国试点地区宅基地退出模式的基础上,提出了农户退出宅基地的可行模式,并根据经济发展水平进行区域划分。一是面向经济发展较好地区,二是偏远、经济落后地区。最后针对数据分析得出的影响因素及存在的问题提出以下建议:保障农户知情权,尊重农户退出意愿;建立合理的补偿标准;建立城镇住房保障体系;加强农户新安置小区的环境建设;完善社会保障制度。