我国公用企业价格规制问题研究

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我国公用企业价格的法律规制承载着广大公用企业利益相关者的权益实现与相关行业的良性有序发展,除需要公用企业的自律与社会网络的监管外,也需要法律制度的有效规制。本文试图通过从多元视角梳理与分析我国现行公用企业价格规制正在或已经面临的一系列现实困境,并借此寻求我国公用企业价格法律规制的出路。本文除了引言和结语,分为三部分。第一部分:当今我国公用企业价格法律规制所存在的问题。实践中,我国公用企业法律规制出现了各种亟极需要解决的问题。这些问题已致使无法真正实现公用企业价格规制的良性发展。比较域外的公用企业价格法律规制经验、执法与司法实践,我国的公用企业价格规制的变革也必须寻求多元化路径。第二部分:我国公用企业价格法律规制过程中存在的问题。我国公用企业价格模式是着重强调政府主导的公用企业价格法律规制模式。我国的公用企业价格法律规制模式带有鲜明的“计划经济”特征。在我国经济发展迅猛、人民法治意识不断增强的今天,我国在公用企业价格规制过程中遇到了许多无法克服的法律问题,公用企业价格法律规制模式的滞后性决定了其面对现今社会发生的新情况已经束手无策,不合时宜。另一方面,由于这些问题使得我国公用企业价格规制在其发展以及创新的同时不得不认真对待现今中国社会中所面临的诸多挑战,诸如公用企业的道德信用问题、社会公众对于公用企业已失去信任等。第三部分:我国公用企业价格的法律规制路径。近几年出现的公用企业价格违法违规事件已充分印证,在当今实践中我国公用企业价格规制模式已经严重滞后于社会的发展,要完善公用企业价格规制必须要进行深刻改革。当前公用企业价格规制所遇到的各种挑战,使我国公用企业在价格规制改革方向上难度增加。本文在立足于本国基本国情的前提下,通过研究分析国外先进的公用企业价格规制模式以及相关的实践经验,为我国完善公用企业价格规制提供合理建议。结语指出,我们应立足于当下中国的本土国情和现实根基,完善公用企业价格的法律规制。在当下我国公用企业价格规制完善的应然走向上和渐进式改革的过程中,不宜太激进,而应当以兼顾协调的立场和态度来整合、平衡和解决公用企业利益相关者之间的矛盾冲突。
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