当前,我国城镇化的快速推进,一方面极大促进了经济社会发展,另一方面,城市建成区规模的迅速扩张,也导致了交通拥堵、城市热岛效应、生态环境恶化等“城市病”。在此背景下,近年来国内有关城市生态规划的理论研究与实践正逐步兴起,在积极倡导生态伦理价值观、探索人与自然和谐发展等方面具有十分重要的意义。然而我们也应当看到,一方面城市生态规划实践风生水起,另一方面,城市生态环境整体恶化的趋势未得到根本遏制,由此反映出生态规划失效的问题。正是基于这一点,本文希望通过分析当前规划编制体系下生态失效的根源,找到解决问题的突破点,探索提高城市规划生态实效性的方法。本文以杭州市规划实践作为研究对象,在分析国内外城市规划生态化相关理论与实践的基础上,从法定规划与生态规划编制体系的关系出发,分析杭州现行规划编制体系下的“生态失效”问题。进而,基于现有理论提出城市规划生态化的解决思路,并对其概念与内涵进行重新解读,指出“系统化融合”是提高生态规划实效性的重要途径。最后,从规划编制过程的角度,研究规划融合的总体架构,并针对总体规划和详细规划层面,探讨“系统化融合”的具体实现途径。