发展小城镇是当今我国农村中的一件大事，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的需要。小城镇兼具城乡双重特点，是城市和乡村结合的最佳形式，是城乡一体化的重要标志，也是中国特色城市化道路的必经之路。　　 西方工业化的发展是以农村的萧条和崩溃为代价的，中国的工业化绝不能走西方的路子。况且我国人口基数庞大，不可想象上亿乃至数亿农民涌入城市来发展工业是何种情形。发展小城镇是中国城市化的正确选择，是我国城市化的特色与重点，是中国农民在改革实践中的新创造。在农业繁荣的基础上，积极兴办乡镇工业，巩固工业、促进农业，农副工齐头并进，协调发展。　　 本课题以胶东半岛仁兆镇个案研究为例，以小城镇的特点和小城镇的功能为基础，通过实证调查研究，重点分析了仁兆镇如何依据自身性质和特点、认清经济发展优势、充分挖掘当地特色的经济发展路子。探讨了在经济转轨、社会转型的新形势下，小城镇发展面临的一些实际问题，探求建立和完善胶东半岛小城镇建设的具体思路与具体对策。