广西基层农业推广体系在机构改革前的管理是条块结合，以条为主。即乡镇农技部门是县农业部门的下设机构，人财物归县农业主管部门管理。2002年初机构改革，把乡镇农技站、农机站、林业站、农经站、畜牧水产站、水土资源保护站合并精减，成立乡镇农业服务中心，成为人财物归乡镇政府管理的全额拨款事业单位。 本文以改革后的柳江县乡镇农业服务中心为例，运用快速农村评价(RRA，Rapid Rural Appraisal)和参与式农村评价(PRA，Participatory Rural Appraisal)相结合的调查方法。采用案例研究、半结构访谈、个体访谈、小组座谈、问卷调查、二手资料收集的研究方法，系统分析乡镇农业服务中心的运行状况、存在的制约因素，并提出相关的改革建议，为加强乡镇农业服务中心建设提供参考。 主要研究结果和结论：机构改革后，乡镇农业服务中心的编制数大幅度缩减，综合性增加，组成人员呈年轻化，工作效率和责任心有所增强，为农业增产、农民增收、农村繁荣做出了应有的贡献。但是现行体制也存在不少制约因素，主要有推广人员不足、培训学习减少、待遇报酬偏低、推广人员素质与农业发展要求不相适应、机构职能不明、事业经费缺少、业务工作不协调、机构撤并资产管理混乱、推广理念落后、组织管理不到位等。这些制约因素影响了机构职能的发挥，阻碍了农业新技术、新品种、新产品的推广应用。 针对基层农业技术服务体系的现状及存在的制约因素，提出如下相应建议：重新核定编制、理顺管理体制、明确机构职能、创新推广理念、增加资金投入改善推广条件、加强学习培训、实施目标管理、尝试基层区域农业服务站的建设、保护好乡镇农技推广服务机构的资产。