【摘 要】
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当代各国的竞争是综合实力的竞争,而人才作为引领社会财富创造的高端人力资源,是决定竞争能力大小的关键要素。河北省是人口和经济的大省,但却不是强省。其中重要的原因就在
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当代各国的竞争是综合实力的竞争,而人才作为引领社会财富创造的高端人力资源,是决定竞争能力大小的关键要素。河北省是人口和经济的大省,但却不是强省。其中重要的原因就在于河北省高等教育投入相对周边省市而言,还处于比较明显的落后状态。在投入的总量上还比较不足,而且有限的投入未能产生应有的效果。其结果导致河北省高等教育资源极为短缺,影响了高校人才培养的能力和水平,多项与高校教学科研相关的指标均不理想。对高等教育支出绩效进行评价,主要目的是要发现高等教育支出中存在的问题,找出解决的方案,来提高现有教育资金的利用效率,不断提高河北省高等教育的水平。论文以公共产品理论、委托代理理论、3E理论等为基础,通过对财政部门相关数据的实际调查,获取了必要的一手资料。本文构建了高等教育支出的评价指标,并运用主成分分析方法,对河北省高等教育的支出结果进行了评价。本文在阐述论文选题背景及意义、总结国内外研究现状的基础上,首先定义了财政教育支出、教育支出绩效、教育支出绩效评价三个概念的内涵,指出了公共产品理论、委托代理理论、新公共管理理论、3E理论对研究本课题的指导意义。进而借鉴有关研究成果,结合河北省高等教育的现实问题,深入分析了高等教育财政支出评价指标体系设计的相关问题,详细阐述了指标体系构建的原则,选用指标与指标评价标准的原因。以此分析框架为前提,论文结合河北省高等教育财政支出的实际数据资料,运用主成分分析法,对河北省高等教育财政支出绩效进行了评价。针对评价结果,论文提出了优化河北省高等教育财政支出的具体对策。主要有进一步增加高等教育投入规模,完善绩效评价体系、提高教育支出使用效率,明确学校定位、突出学校人才培养特色,加强师资队伍素质建设、提高师资教学能力,夯实学校办学基础、促进教育资源共享等等。
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