公共文化服务是公共服务的重要组成部分,完善的农村公共文化服务不仅能够提高农民生活质量、保护农民权益,还能够在相当程度上拉动消费需求、增加农民收入,维护农村地区稳定。但是缘于自身特殊的自然、历史、地理环境等因素的影响,甘肃省经济发展水平落后,用于公共文化服务的财政经费投入不足,基础设施建设落后,供需结构失衡,人才流失问题比较突出,加上受几千年封建传统思想的影响,农民公民意识与公共精神严重缺失,公共文化服务活动开展困难重重。社会资本是20世纪80～90年代兴起的一个社会学概念,是一种与物质资本、人力资本相区别的存在于社会结构中的规范、信任和网络形式,能为结构内的行动者达到目的提供便利的资源。作为一个重要的社会学概念,社会资本理论为管理学、经济学、社会学等众多学科提供了一个新的研究范式。尽管农村社会资本存在封闭性及工具理性的倾向等消极作用,但它有助于促成互惠效益下的农民合作,增加农村公共文化服务的自主供给,而且农民能够借助社会资本提供的参与网络建立更加有效的表达渠道,同时,社会资本内部的信任、合作及关系网络等有利于提高农民集体行动的效率,对农村公共文化服务的供给起着非常积极的作用。甘肃省农村内不仅存有丰富的传统社会资本,现代农村社区的建设更是为农村提供了培养现代社会资本的机遇,这些都为甘肃省农村公共文化服务的开展提供了大力支持。文章基于甘肃省农村公共文化服务所面临的现实困难,以社会资本理论为视角,针对性地提出了通过培育农民的公民意识与公共精神,重构农村社会信任体系,大力发展第三部门组织,充分发挥乡村精英的带头作用,加快建设现代农村社区等多种途径来增加社会资本存量,以满足农民公共文化需求的基本路径。