城市社区网络化治理机制研究——基于杭州社区网格化联动治理的实践经验

来源 :浙江工商大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:bj_mark001
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
网络化治理是公共事务的多元参与主体在正式或非正式的制度化结构中,以参与、互动和协商的方式,建构公共网络实现公共目标的社会行动过程。网络化治理视角是在借鉴多中心治理理论、协商民主理论、公民参与理论和社会资本理论基础上,吸纳了这些理论合理性元素的前提下,而侧重特定治理机制的理论取向。网络化治理有诸多运行机制,包括多元合作机制、社会信任机制、互动协调机制和权责共享机制等。  基于网络化治理理论的视角重新审视杭州社区网格化联动治理的经验,可以看到从“网格”与“联动”的实践走向参与、互动和协商合作网络的整体趋向。拱墅区“网格”的初始定位和功能预设侧重于社区层面上政府管理体系的职能联动,在政府服务向社区下移的过程中,建构了政府内部职能部门的横向和层级间的协调联动网络;然而由于侧重政府服务职能而抑制了联动网络的广泛性。上城区的网格化联动治理的实践,则在拱墅实践的联动网络基础上向社区空间的多元社会主体拓展,建构起来自社会场域的多元主体之间更广泛的联动合作网络,使得多元化的利益相关者以社区为场域实现共生;并建构了正式制度化的会议和非正式制度化的对话协商机制。  基于网络化治理理论审视杭州社区网格化联动治理实践,可以看到其中有着与理想的网络化治理要素与机制间的深度契合,并体现了其自身运行机制在实践中的阶段性特质。尽管杭州市社区网络联动治理的实践中,仍然有“网格”自身层级定位的模糊性,以及行政力量的缺位与越位,压缩了居民自治空间等限度,然而,仍有基于网络化治理理念,拓展“网格”边界的条件,为“网格”走向“网络”提供了可能。因此,提升杭州城市社区治理品质,实现从网格化联动治理走向网络化治理,需要重塑政府的角色和职责范围、培育社会组织、扩大公民参与。
其他文献
中国是一个诗的国度,中华民族有着悠久的诗教传统.由于各种原因,中国悠久的诗教传统在现代中断了.为了重塑中华民族的优雅气质,为了中华民族的长远发展,在中小学语文教学中重
在高中化学教学之中采取提问式教学方法,可以有效地提高学生化学积极性,让学生带着问题去学习,让学生自主地加入到学习之中,加强学生的化学动手学习能力.
随着各种教学体制改革的不断推行,新的教育教学理念和新的教学模式层出不穷,作为一名一线的高中历史教师,我们应该根据当前时代发展的需求来制定新的教学计划,不断地改变教学
在高中教育中,不论什么学科都非常注重学生自学能力的培养,因为高中的学习学生的自学能力占据着非常重要的地位.高中地理作为文综科目,不仅需要学生记忆大量的知识点还需要学
众所周知体育游戏是小学体育教学过程中不可或缺的部分,而学生对体育课程的热爱正是源自对体育游戏的挚爱.寓教于乐不仅对教师有效地进行小学体育教学大有裨益,对学生身心发
在新课标的不断深入和改革下,初中教学模式也随之不断是深入和贯彻.实验教学也变为初中化学教学过程中的主要部分,这同时也是培养学生实践能力、创造思维能力和观察能力方面
学美术是不是只能画画呢?其实不然,美术是一门大的艺术.而学生对美术的兴趣培养最好的阶段就是在小学.小学美术的教学不仅仅是老师在黑板上画,学生在纸上模仿,让学生真正对美
现今的教育,尤其是数学素质教育对教学的质量和教师的要求远甚过去,素质教育注重的已经不仅仅是课本知识的传授,而更多的是要培养学生的思维能力.素质教育的中心应该转移到对