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随着中国改革的不断深化,“三农”问题日益引起官方和学界的广泛关注,其中农村的医疗保障问题便是关注的焦点之一。由于传统农村合作医疗解体和难以恢复,农村居民80%以上成为自费医疗群体,“看病难、看病贵”问题极为严峻,“因病致贫、因病返贫”现象严重威胁着广大农民的生命安全,影响着农村的稳定和全面建设小康社会战略的实施。为此,国家陆续出台了一系列相关政策和措施,明确提出了“逐步建立新型农村合作医疗制度”的目标,并计划“到2010年,新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”。本篇论文主要采用了文献