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我国的规划环评起步较晚,是根据《中华人民共和国环境影响评价方法》(2003年9月1日起开始实施)的要求开展的。为了配合《中华人民共和国环境影响评价方法》的实施,国家环保总局于2004年9月1日起发布了《规划环境影响评价技术原则(试行)》,来指导环评单位开展规划环评。但是,此导则只是一个总纲性的导则,并没有给出一套很实用的评价方法,且不同行业的规划及同一行业不同规模的规划对环境的影响方式、影响程度、影响范围及影响的作用时间相差甚远。因此对于电力行业而言,急需一个针对输变电工程的规划环境影响评价技术导则。
本论文综合历史和现状,论述了规划环境影响评价的理论、实施和方法等多方面内容,并结合我国实施和发展电网规划环评的需求,具体论述了电网规划环评的内涵,电网规划环评的要点和意义,开展具体评价工作的流程及技术方法,结合电网规划环评的特点,从电网规划与城市总体规划、其他各类专项规划的协调性、规划所涉及区域的环境制约因素以及规划实施的控制要求,资源利用等方面提出一套城市电网规划环评的指标体系,在此基础上以《规划环境影响评价技术导则(总纲)》的要求和基本框架为基础,根据电网规划的主要内容及电网规划的环境影响特征对评价内容,环境影响识别与评价指标体系等进行具体的细化和调整,提出电网规划环评的基本构架,并通过佛山电网总体规划的环境影响评价进行实例检验,为今后电网专项规划环评导则的编制提供可能的思路。