生物医药产业公共服务平台构建的政府服务研究--以石家庄高新区GMP公共服务平台为例

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本文主要目的为促进生物医药产业创新,通过对现阶段石家庄生物医药产业发展中遇到的GMP现实问题进行汇总,提出构建GMP公共服务平台予以解决,并就构建GMP公共服务平台过程中政府服务进行了分析,总结出构建GMP公共服务平台的对策建议。全文主要分为四个部分,第一部分详细叙述了生物医药产业市场现状和科技成果转化中面临的GMP问题;第二部分为问题提出部分,通过对生物医药产业GMP现状描述,包含资源共享程度低、人才现状及问题、科技成果转化产业链问题等,提出建设GMP公共服务平台的必要性。第三部分为分析问题部分,通过分析构建GMP公共服务平台过程中面临的现实问题,包括总体规划、基建资金服务、污染治理配套、安监配套、人力资源问题服务、平台管理和发展模式等,通过运用新公共服务理论中服务而不是掌舵理论、使用新公共治理理论中公私合作伙伴关系理论进行基础设施建设,运用重视人而不是生产率、责任并不简单的新公共服务理论对环保及安全生产进行政府服务支持,采用公共服务合同外包的新公共治理模式,实现GMP公共服务平台的管理与运营。第四部分为对策建议部分,通过使用三螺旋理论,提出政府构建共享概念,实现官产学研知识、技术、信息、资本、管理、政策、人才等相关创新资源的综合使用,减少资源冗余,提出创新政府资金服务模式,解决建设和运营过程中资金问题,提出构建环保和安全生产配套服务支撑。本文认为GMP公共服务平台,要基于政府主导、产学研合作和市场化运营的平台网络化发展路径,定位于构建研发成果与产品上市的桥梁。
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