网络下载成为当今人们最依赖的资料获取方式之一,已逐渐改变着人们的生活习惯,而作为一个新生事物,网络下载给著作权的保护也带来了巨大的挑战和冲击,再加上法律的更新远赶不上网络的发展速度,要想既保护好著作权,又不限制网络下载的发展,就是当今网络立法面临的重大问题。目前,国内对网络下载侵权问题没有形成统一的意见,也没有出台完善的法律加以规制,而国外许多发达国家在这方面已经形成比较先进的法律规范体系,如美国、德国等。根据如今各国的规定及我国学界的观点,网络下载可以分为内容服务商模式、搜索引擎下载及P2P模式下载,当今人们用得比较多的是搜索引擎下载和P2P下载。根据网络下载的主体和行为的不同,参考有关“合理使用”和“间接下载”的规定,来判断一个下载行为是不是构成网络侵权及应该承担责任的大小,从而规范和保护网络环境下的著作权。网络著作权的保护由于某种原因在我国刚刚起步,所以还存在不少的问题。对此,本文参照了国外发达国家的一些先进制度,结合我国的国情提出了相应的制度。相信在各方的努力下,网络下载和著作权之间的矛盾将会最终得以解决。