教育考试网上阅卷项目的风险管理研究

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网上阅卷作为教育部推行的一项“阳光工程”,由于其最大限度的减少人为因素、最大限度地体现了对考生考核的公平性,目前已经在全国高考工作中得到广泛应用。然而,网上阅卷项目在实施过程中存在不少潜在安全隐患,尤其在2007年“安徽高考漏统事件”中暴露无遗,此事件引起教育界高度重视、更导致考生和家长的恐慌和质疑。本文聚焦网上阅卷项目的风险管理,第一章采用项目管理的生命周期概念和工作分解结构(WBS)工具对典型案例——“2008年X市高考网上阅卷项目”进行全过程解剖,第二章利用风险核对表、风险结构分解(RBS)识别项目各类风险源,借助风险概率和影响矩阵的工具进行量化风险因子评估和分析,聚焦高风险因素,同时关注其他风险的动态,最后对重点高风险事件提出切实可行的因对策略和措施。论文主要采用推理分析法进行研究,尝试利用项目管理、风险管理的相关工具和方法,识别网上阅卷存在各类风险源、并对各项风险进行定性和定量分析和评估,甄别并锁定高风险事件,提出可行的风险应对措施和策略。作者期望通过本文系统、科学的风险管理思路、流程和工具模型为网上阅卷组织管理机构提供决策参考和工作指导。通过全面系统的风险分析,我们发现高风险事件更多来自于管理者的决策能力和风险偏好,为此,大量运用决策树分析工具演绎对决策风险控制的科学方法,达到规避、转移或减轻风险的目标,同时提出切实可行的风险应急预案模型。通过本文的研究,本人认为科学、先进的风险管理理念和方法作为网上阅卷项目组织管理方必须掌握的基本技能,应纳入职业道德和素质教育体系,由教育部相关职能机构形成正式文件在全国考试领域大力推行,这对考试阅卷组织管理机构重塑公信度和权威性、对阅卷服务行业的健康可持续发展、对全社会的和谐和科学发展都将起到积极地推动作用!
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