利润最大化是每一个企业经营的目标,为了达到这个目标,就必须使用有效的方法,使企业高效的运营。怎么提高企业的运营效率,是企业面临的一项难题。随着环境的日趋复杂、多变,企业规模的不断膨胀,企业越来越难于控制。为了解决这个问题,管理者利用各种有效的管理方法与技术,加于规划、控制、以达到既定的目标。目前越来越多的企业开始使用预算来进行规划与控制,可见,预算制度是企业营运中的一种有效的管理工具与技术。随着西方管理会计理论的引进,预算管理在我国得到了一定的应用与发展。目前我国有不少大型集团企业已经实施预算管理,也有相当一部份正在准备实施全面预算管理。但是在已实施预算管理的集团企业中,由于对预算缺乏深刻的理解,很多企业对预算的理解还停留在表面,对预算管理的认识存在很多误区。由于这些错误的认识及操作,没有真正发挥预算的管理和控制功效,反而使预算成为一项劳民伤财且毫无意义的工作。另一方面,与西方国家相比,无论是在预算管理的理论研究上还是在企业的具体运作模式上,都存在一定的差距,预算作为管理学的一个分支在理论上还没有形成完整的体系,也缺乏一个坚实的理论基础。在这种情况下,本文作者结合自已在预算管理方面的经验和实际案例,对我国集团企业预算管理的体系的构建及具体运作方式展开了研究,指出能否建立预算管理的保证体系、能否运用科学的方法进行预算编制、控制和考核是预算管理有效实施的关键。