社区公共服务供给能力提升策略研究

来源 :深圳大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:j19871010
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城市社区是社会治理结构中的基础单元,是城市群众生活的重要载体。社区党群服务中心作为最直接的公共服务提供者,其提供的服务如何,服务能力怎样,既关系到城市居民的公共服务获得感,又关系到城市社区的现代化进程。城市社区的治理体系与治理能力现代化,是我们需要持续关注的重要课题。2015年底,中共深圳市委推行基层服务标准化建设的战略举措,制订社区党群服务中心标准,政策要求全市各个社区都要设立社区党群服务中心,并按照标准建设社区党群服务中心。社区公共服务标准化的政策要求,对于规范社区服务载体、服务设施、服务内容等方面,起到积极的推进作用,有利于夯实基层公共服务组织基础,强化基层公共服务供给能力,提升公共服务的质量。深圳Y社区的公共服务能力提升,即是在上述背景下开展的。本论文选取深圳Y社区为研究对象,对该社区公共服务供给能力提升及其公共服务供给情况展开研究。论文首先基于公共服务理论、标准化理论及政府流程再造理论,建构一个研究社区公共服务供给能力的分析维度,这个维度包含三个方面:服务组织维度、服务程序维度、服务信息维度。论文围绕服务组织、服务程序、服务信息三个方面,设计调查问卷和调研访谈提纲,对Y社区党群服务中心标准化建设中的公共服务供给状况进行调研。在调研中,发现深圳Y社区通过实施公共服务标准化建设,公共服务供给情况大有改善,体现在:服务内容规范化、服务部门联动化、服务程序简化、服务信息互动化。同时,在调研过程中也发现深圳Y社区依托党群服务中心实施的服务供给仍然存在问题,论文进一步分析其存在问题的三大约束性因素——服务组织性约束因素,服务程序性约束因素,服务信息性约束因素。论文最后,针对深圳Y社区公共服务供给存在问题及其约束因素,分别从服务组织端、服务程序端、服务信息端三大方面,提出社区公共服务供给能力提升的优化策略。
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