地震作为突发性、难以预测性的重大自然灾害遍及世界各地,频发的地震造成最为惨重的人身伤亡和财产损失,中国地处亚欧与太平洋板块交界,随着国民经济的发展和城镇化进程的加快,传统的单一建筑工程抗震减灾措施已远不能有效防控潜在地震灾害风险对国家发展的影响。构建以地震安全社区为抗震减灾单元,综合考量工程结构和管理运营等因素对社区地震安全应急的影响,科学构建地震安全社区应急管理评价体系以实现系统科学的防灾目标。本文立足于探究地震安全社区应急管理问题,分析国内外社区防灾建设理念和发展趋势,梳理我国地震安全社区建设与安全应急相关理论,明确地震安全社区应急管理在防灾管理体系的重要作用。针对地震安全社区构成特点及突发事件的发生机理,按照地震安全社区在灾前应急准备、灾时应急响应、灾后应急恢复阶段涉及到的影响因素进行指标提取。并分层次建立地震安全社区应急管理评价指标体系,设定评价体系的目标层、准则层、指标层,创新性地将组合赋权法和物元可拓数学理论运用于构建地震安全社区应急管理评价体系。通过既有相关研究、专家意见和实际调查制定指标评价标准,选取组合优化方法确定指标权重,设计应急管理评价流程,并以综合评价模型得到灾害应急管理评价结果。最后通过选取我国地震安全示范社区案例,进行震后社区应急指标数据采集及分析处理,运用所建立的评价体系进行社区应急管理现状评价分析,得到该地震安全社区评价等级。由实例评价结果与社区实际状况的相符程度,验证所构建的评价体系适用性及正确性,对地震安全社区向安全智慧化社区建设与管理提供有价值的参考依据。