改革开放以来，我国食品工业取得了持续快速的发展，加工食品种类明显丰富、数量显著增多，有力地促进了人民群众生活水平的不断提高。随着食品消费从“求数量”到“重质量”的转变，人们对食品质量安全的要求越来越高，食品质量安全问题已成为关系人民生命健康和国计民生的重大问题。然而不幸的是，食品中毒事例屡屡发生，食品质量安全问题已然成为媒体曝光的焦点和热点。 本研究通过对政府管制理论的发展进行探讨，指出政府对食品质量安全监管的必要性。并以此作为理论基础，一方面，通过对比我国在食品监管方面的分环节管理和美国的食品分类别管理，从而揭示了我国政府部门在食品质量安全监管方面的缺陷。然后对政府缺陷的成因以及食品企业的现状进行了系统分析，进而提出实施食品质量安全市场准入制度的具体工作建议，并对我国食品质量安全监管体系的重建提出了：分食品类别监管，以及打破政府不同部门之间的各自为政，实现食品企业信息共享的实质性建议。另一方面，通过分析假冒伪劣食品形成的原因，揭示市场失灵的本质。然后运用打假与制假的博弈分析，给出了政府部门打击假冒伪劣食品，完善信息对称机制，构建食品质量安全信用体系，制定质量安全监管的地方法规等政策建议。最后，通过这两方面的综合，一个完善的食品质量安全监管体系呼之欲出。本研究旨在通过应用公共管理、经济学以及行政法学的理论，来探讨在食品质量安全监管中政府的角色定位，进而提出具体实践工作的政策建议。