文章基于中国农村金融产业组织创新的客观现实,通过对既有的农村金融发展理论、产业组织创新理论、金融产业组织理论的系统回顾和评述,确定了文章的研究起点、基本范畴及路径,科学的界定了中国农村金融产业组织创新绩效的概念内涵,从内部及外部两个方面分析了中国农村金融产业组织创新的形成机制,确立并分析了影响其的主要因素,构建了中国农村金融产业组织创新绩效的理论分析框架。依此框架,文章在系统回顾了中国农村金融产业组织创新历程的基础上,运用新SCP框架对其进行了特征分析。采用数据包络分析法(DEA)从规模效率和技术效率两方面分析了中国农村金融产业组织创新的内部绩效和外部绩效,并进一步给出中国农村金融产业组织创新的成因分析和政策建议。论文的主要研究结论如下:(1)政府主导下的中国农村金融产业组织创新已初具成效,但农村金融市场仍然表现为高度垄断、寡占的市场结构,造就中国农村金融产业组织创新在规模效率及技术效率上都表现出低效性。(2)政府强制性的制度变迁是导致中国农村金融产业组织创新绩效偏低的主要原因,与此同时,监管机制不足、农村经济主体发展水平滞后、农村市场主体发育程度不高等也都是造成绩效低下的原因。(3)提高中国农村金融产业组织创新绩效需要立足制度环境的改善、破除经济约束、强化功能机制等角度,通过强化政府制度创新职能,改善农村经济发展水平,壮大农村经济市场主体,健全产业组织创新的市场机制等手段来完成。