早在上世纪末,面对我国经济尚不发达的现实,为解决我国高等教育快速发展和财政供给困难的矛盾,在人力资本、教育个人收益、高等教育成本分担理论的支持下,我国实行高等教育收费制度。但这一制度并未在研究生教育阶段执行。随着我国研究生教育规模不断扩大,一方面公共财政难以承担越来越多的研究生教育经费,另一方面从1985年开始实行的研究生教育双规制(公费、自费)所产生的弊端越发凸显,在这种情况下,国家开始考虑对研究生教育实行并轨收费制度。2013年国家出台了相关研究生教育收费政策,并于2014学年秋季学期开始实施。按照新的政策新入学的研究生收取全部学费,其中硕士研究生学费每年不超过8000元,博士研究生学费每年不超过10000元。此制度对研究生教育利益作出新的分配与调整,从多个层面改变了政府、高校与学生的行为及选择,对各相关利益主体产生了重大影响,特别是对大学生考研意向产生一定的影响。大学生考研意向受多种影响因素。有学生是因为渴望继续深造,希望能够学有所长而选择读研;有些学生则是顺应家长、亲朋好友的意愿,盲目考研;还有大学生是因为就业状况不可控,就业形势严峻,被迫选择读研;还有的学生因为研究生扩招考研难度下降才考研。除了上述因素外,自2014年秋季学期起,又增加了一个新的因素,那就是研究生教育全面收费制度。本研究通过对在校大学生进行问卷调查和数据分析,发现全面收费政策实施后,大学生考研意向的相关因素是什么,并针对存在的问题来建议有关部门要合理制定收费标准,进一步完善研究生奖助制度,引导大学生理性选择读研之路。