论文部分内容阅读
在我国,公安机关是一支拥有180万警察的特殊公务员队伍,担负着国家赋予的神圣使命,在维护国家大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业方面发挥着重要作用,是具有武装性质的治安行政和刑事司法机关,体现了行政管理性和实战性的统一。我国目前正处于社会转型期,经济社会快速发展,国内外政治、社会、经济形势复杂,历史遗留的各种矛盾依然存在。新形势下公安机关面临的工作风险与工作任务不断增加,群众对公安机关的期待要求与日俱增,警力资源匮乏已经成为摆在我们面前的最为棘手的问题,对我国正面临的警务改革是一项长期而艰巨的挑战。公安机关自身警务管理实践是政府公共管理的重要组成部分,目前公安机关警务管理实践中,警务运行效率低、结构配置方面不够完善、工作管理方面仍有欠缺等问题在实际工作中暴露的比较明显。因此,从进行完善结构配置,优化工作管理制度,努力提高工作效率入手,建立符合我国自身国情的当今警务制度,改进目前的警务运行状态,推进公安系统体制创新以迎合当下的经济模式,从客观角度加强公安机关社会角色能动性具有十分重要的意义。现代警务管理理论认为,警力资源管理是指警察机关在市场经济和法治社会的背景下,通过进行安排、协调、把控、鼓励和指导等步骤,将现有人、财、物等资源进行合理化调配,更好的实现以保障人权与保护公民权利为核心内容的警务工作目标的过程。研究我国公安机关警力资源配置,就是指在公安机关中为了提高工作效率、实现警力资源的最优化而实行的对组织机构或警力资源进行科学、合理的配置。本文作者力求通过参考国内外相关理论研究,结合日常工作实际及相关案例对当前公安机关警力配置、组织改革、运行模式、警察素质、内部管理等方面进行实证分析,找到警务管理过程中的制约警力效能发挥的因素及其产生原因,在此基础上探索公安管理改革提质增效途径,围绕现有警力条件下通过优化配置、深挖内部潜能、提高工作效率以缓解警力不足问题提出对策与解决方案。