近年来，随着经济全球化步伐的加速，金融行业进入了快速发展时期，发展带来了机遇也带来了挑战，操作风险事件也不断涌现，国内外商业银行面临着操作风险事件所引发的重大损失，甚至有些国家因操作风险事件导致部分商业银行倒闭，各国金融机构对商业银行操作风险管理的重视程度也越来越高。与西方国家一样，长期以来，我国银行业监管部门和商业银行并没有充分关注操作风险，柜面操作风险管理的研究和实践在我国起步较晚，各商业银行无论是在操作风险管理理念上，还是在管理手段上，风险控制均存在很多问题。而根据中国银监会发布的相关资料可知，在商业银行操作风险损失案件中，因“有章不循，违规操作”所造成的案件占百分之八十以上。近些年由商业银行操作风险所引发的案件也呈上升趋势，部分商业银行发生多起内外勾结形成的重大欺诈、挪用资金案件，给银行、客户、国家财产带来严重损失，操作风险对当前银行业的长期稳定发展形成了巨大威胁。　　作为商业银行日常运营的基础平台，商业银行操作风险最为集中同时也最难控制的区域就是银行柜面，而我国对银行柜面操作风险管理的研究和实践更是少之又少。在已经披露的商业银行风险案件中，大多数发生在商业银行的会计领域，柜面业务又涉及最多。银行柜面业务操作风险的难以控制给商业银行的正常运营、效益增长和声誉都带来了严重的不良影响，柜面业务操作风险控制也成为银行柜面营运管理的重要组成部分，因此对商业银行柜面业务的操作风险控制对商业银行持续稳定安全运营具有重大意义。　　本文从商业银行柜面业务操作风险的选题背景入手，分析了该选题的意义，对国内外相关的部分文献进行了综述和评述；通过对商业银行柜面业务操作风险的概念、特征、分类及表现形式的分析，介绍了国内商业银行柜面业务操作风险管理的现状，并结合工作实际，总结并详细剖析了商业银行柜面业务操作风险产生的成因；此外笔者结合建设银行当前实际，重点介绍了建设银行风险防控的重要举措，即对柜面业务操作流程进行再造，通过与原操作流程的对比分析和实证研究，分析了柜面业务集中处理系统（COS_T系统）的风险控制模式，并从商业银行基层网点业务管理的层面出发，提出了从完善风险控制制度和加强操作风险管理等角度控制国内商业银行柜面业务操作风险。