【摘 要】
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议会人权机构就是指设置在议会内部,将推进与保障人权作为其全部或者部分职能的机构。与其他由议会决议设置或者仅仅向议会报告的机构不同,议会人权机构本身就是议会的组成部
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议会人权机构就是指设置在议会内部,将推进与保障人权作为其全部或者部分职能的机构。与其他由议会决议设置或者仅仅向议会报告的机构不同,议会人权机构本身就是议会的组成部分,其由议会的成员组成,受到议会规则的调整。它最常见的形式就是议会中的委员会或者分委员会,在有些国家也可见由议会指派某些议员担任的监察员,或者由议员组成的非正式的讨论小组。其可以借助议会在国家运行中的重要地位,对一国推进和保障人权直接起到作用。特别是立法、财政、监察相关方面,议会人权机构有着其他机构无法比拟的优势。本文对各国议会人权机构的情况进行了分析,填补了这个领域研究的空白并为我国建立议会人权机构提供借镜。本文由绪论、正文与结论三部分组成。绪论中介绍了本文的出发点、议会人权机构的研究现状、本文的创新、研究方法以及预期成果。正文分为五章进行介绍。第一章中介绍了议会人权机构的定义与特征,而其后的第二章——“议会人权机构的设立基础”,笔者将阐明议会人权机构的设立主要基于议会的人权保障职责、议会机构对议会职责的推进以及议会人权机构所要承担的特殊职能。本文的第三章“外国议会人权机构的设立背景与形式”中,笔者通过对各国议会人权机构成立时间的统计,分析了议会人权机构在世界范围内迅速发展的相应国际背景,并将各国议会人权机构的形式归纳为三大类。而在随后的“外国议会人权机构职能与效能”一章中,本文总结了外国的议会人权机构常见的职能,随后结合典型国家的议会人权机构的工作,分析了这一机构的效能的普遍特点。本文的最后一章将结合各国的议会人权机构和我国的政治、法律情况,分析在全国人民代表大会建立人权机构的必要性与可行性在结论中全面总结了本文观点。
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