个人信息,作为每个人的社会标签,一直伴随我们左右。古今中外,个人信息在不同层面被采集、使用与传递。旧时代信息技术落后,社会公众缺乏对个人信息的关注。然而不断跃迁的电信技术使人们生活发生了巨变,民众在享受科技便捷的同时,也受到来自个人信息安全问题的困扰,如电话、网络诈骗都是通过掌握海量公民个人信息进而实施。当前,由于国家对个人信息的保护没有明确立法,因此个人权益未能得到应有保障。伴随公众民主意识的提高,个人信息具有的独特商业和社会价值日益显现,保护个人信息的呼声也日渐高涨。作为肩负国企重任、拥有庞大个人信息数据体量的电信运营商,在国家经济建设和信息建设中愈发重要。无论在个人信息存储还是使用方面,都肩负着信息安全的重要责任,对个人信息的保护更是直接关系到人民生命财产的安全。因此,电信部门的信息安全工作离不开政府的有效监管,如何让电信部门在更好地履行公共服务职能和社会义务同时,壮大发展,并与监管部门一道,建立健全个人信息保护机制,在当下与未来,都应成为政府监管部门工作的重点。本文以锦州市电信运营服务中个人信息安全政府监管为研究对象,分三大部分进行阐述研究。先是描述了电信运营服务监管与个人信息安全的部分概念,并探讨本文的理论基础。然后分别介绍锦州市电信运营商的整体概况、锦州市政府对于个人信息安全监管的初步成果和现状。通过摘取本市个人与运营商发生的个别纠纷事例,来详细说明地市政府对电信运营商个人信息方面存在一定的监管问题。本文通过案例分析、文献研究和比较研究的方法,从相关法律法规依据、行业标准规范出发,并通过政府监管理念与监管方式、个人信息的保护和补救机制等多方面,多角度深入剖析了锦州市政府对个人信息安全存在监管问题和产生原因。对于产生问题的原因主要由于法律监管不足、政府监管理念陈旧、监管机制不健全、补救机制不完善等。同时,借鉴国外、省外等其他地区先进管理经验,结合笔者自身工作实践,提出以现行法律为根本,积极出台和制定本地保护个人信息安全的公共政策。尝试通过明晰行政监管对象,落实监管部门和运营商对于个人信息安全各自的主体责任。要引导通信监管部门多手段树立科学的监管理念,并强化对电信运营商运营服务和技术维护方面的监管。安排专项工作小组制定本地化的个人信息分级保护制度,同时建立成熟可操作的事后补救机制和惩处措施。各监管部门应加强协同联动,强化监管人员的职业素养。督促电信行业自觉自律,督促运营商落实相关从业人员业务培训。最后,要重视社会舆论监督与企业道德建设,扩大社会宣传影响,在完善舆论监督机制上下功夫,监督与帮助企业重塑责任意识、坚守企业伦理。要在个人信息相关产品研发上加大投入,推动产业升级。通过本文的论述,尽可能寻找出遏制这一社会问题反复发生的办法,维持电信运营秩序,并为维护电信用户个人利益和社会公共利益提供参考。