随着互联网和移动支付技术的不断发展,人们的生活方式、消费方式得到了极大的改变,人们的生活更加便捷、高效。其中,借助于这些技术手段的网络订餐行业以方便、快捷为特征,形成了新的餐饮模式。越来越多的实体商家嗅到商机,增加了网络订餐业务,推出各种套餐及优惠活动吸引消费者。众多商家增加网络订餐业务,诚然推动了网络订餐市场的发展壮大,刺激了消费需求,实现推动经济增长。但是大批商家的涌入对正在发展中的政府监管模式产生了极大的冲击。政府监管的重点是以线下实体为主,而网络经济的突出特点就是虚拟性、技术性,经营主体更加分散、多元,交易流程更复杂且透明性低,这使得如今的监管模式并不完全适用。因此,市场中因监管不到位而造成的网络食品安全问题并不少见,监管模式亟待改变。政府部门作为市场监管的主体,是保障食品安全与促进网络订餐行业有序发展的重要力量。要想解决网络订餐市场食品安全问题,推动网络订餐市场有序发展,首先要转变监管方式、提高政府部门协同治理能力与水平。本文以J县网络食品监管部门作为研究对象,立足于J县网络订餐监管现状,分析其监管特点及监管中存在的问题,为政府监管部门改进监管模式、促进网络餐饮市场有序发展提出建议。本文以J县的网络订餐行业发展现状为例,综合运用案例分析、问卷调查等多种方法,了解消费者对网络餐饮行业发展的用户体验及建议,总结其发展中的问题并分析其形成原因,寻求解决方法。本文对网络网络订餐食品安全的监管工作进行分析,通过调查分析J县网络订餐食品安全现状,阐述了从监管对象、监管主体和当前J县网络食品安全监管的政策依据,进而分析了J县网络订餐食品安全监管所存在的问题,主要包括监管对象难以准确掌握,平台入驻商家资质混乱,监管机构监管不到位,社会监督缺失等问题。最后从政府监管层面、技术层面、社会动员层面和法律层面提出了优化J县网络订餐食品安全的监管建议,以期探索出一条全新的食品安全监督管理模式。运用政府与市场关系理论、多中心治理理论和政府职能理论,梳理清晰网络餐饮服务提供者、交易平台第三方与监督管理部门三者之间的关系,明确三者的权责义务。从三者立场出发,以现行网络食品监管法律为约束框架,探索新的监管措施与实施路径。另外,也要明确对网络餐饮服务提供者及第三方平台的违法惩处措施,加大惩罚力度,切实维护消费者的权益,为监管部门的执法提供法律与制度依据,促进网络餐饮行业的有序、平稳发展。