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在行政法领域中,行政指导因其灵活性和柔和性成为我国行政管理活动中所广泛采用的手段之一,发挥着不可替代的良性作用。然而,由于行政指导在我国出现的较晚,其理论研究和立法的滞后性都给行政指导的实施带来了阻碍。在行政指导实务中,因行政主体享有较大的自由裁量权,行政相对人的合法权利时常受到忽视,不仅没有达到行政目标的实现,也是对政府公信力的严峻考验。从行政指导中行政相对人权利保护的角度出发,对相对人的参与权、知情权、受平等对待权和救济权分别进行探析,提出对我国行政指导的相关立法、基本原则、程序和监督救济途径等