我国《宪法》第十条赋予了国家为了公共利益的需要依法征收土地的权力,并设定了给予补偿的义务。同样的条款出现在《土地管理法》第二条中。《宪法》和《土地管理法》构成当前我国进行土地征收的主要法律依据。尽管存在其他若干效力不等的规范性文件,我国征地制度仍很不健全。本文试图通过五部分对土地征收制度进行较系统和全面的阐述:第一部分首先阐述了土地征收的定义、征收制度的理论溯源以及我国土地征收制度的变迁等问题,为下文进行系统论述奠定了理论基础。第二部分专章论述土地征收的目的,首先提出征收行为的目的与征收制度的目的两者之利益抗衡问题,希望以此为确定合理的土地征收目的打下理论基础;进而介绍各国立法对土地征收的公益目的性的规定;最后提出了完善我国相关立法的建议。第三部分专章论述土地征收的程序,首先论述了法的程序的概念及程序的法律意义,指出程序在土地征收制度中的重要地位;进而介绍了各国立法对土地征收程序的规定,并对完善我国土地征收程序立法提出了建议。第四部分分别对土地征收补偿的范围、标准和方式进行了论述,进而提出了完善我国征地补偿立法的建议,最后阐述了土地征收补偿争议的解决机制。第五部分主要探讨了我国土地征收制度的立法模式以及征地立法应坚持的基本原则,建议我国采取集中式立法模式,并在立法中贯彻几个基本原则:财产权保护原则,公平、公正原则、正当法律程序原则和权利救济原则。