在“港为城用，城以港兴”已成为人们共识，尤其在全球经济一体化的今天，我国正处于港口建设的高潮，实施可持续发展战略是港口高质量、高效益开发的必然要求。这就要求，从规模经济的视角看待港口的发展，以规模经济理论分析港口发展的健康程度。 论文在分析现代港口经济特性的基础上，借鉴经济学规模经济理论，从内、外部两方面界定了港口规模经济的内涵。港口的内部规模经济是指随着港口建设经营规模的扩大，引起货物单位运输成本的下降和经营收益的上升。港口的外部规模经济是指随着区域港口建设和经营规模、结构的不断优化，利用效率的不断提高，实现区域内港口人力、设施、岸线等资源的优化配置，港口产业装卸、仓储等的技术进步，港口群间的学习效应增强，港口产业对腹地经济的拉动作用明显，从而正面影响和促进腹地产业的优化，逐步实现对腹地交通运输网络和物流运输的统筹影响等。港口内部规模经济着眼于港口企业层面，考察的是港口的经营效率。其直接效应是港口的营利最大化，港口生产取得最佳的经济效益。港口外部规模经济着眼于区域层面，考察的是区域内港口群的规模效应。其直接效应是最大拉动腹地经济发展，最快促进腹地产业优化。 论文总结了经济学界对企业规模经济的度量方法，并分析了目前相关研究领域内对港口经济影响的测算模型。提出港口内部规模经济的定量评估实际上是对港口生产的规模收益进行分析，考虑到港口生产运营系统是个输入输出指标众多的复杂系统，宜采用DEA模型进行计算。港口外部规模经济的定量评估以能够度量港口是否满足区域社会和经济的需求为基本准则，同时考虑到方法可操作性、数据可得性等原则，论文选择Cobb-Douglas生产函数建立在区域经济驱动下港口规模的需求预测模型。 配合上述理论分析，论文以全国11家港口上市公司和江苏沿江港口为案例，进行了实例计算与结果分析，获得较为满意得效果。