构建和谐社会需要以社会公平为基础,税收公平是公平范畴中的重要组成部分。税收作为政府调控宏观经济运行和国民收入分配与再分配的重要手段,对社会经济运行产生着巨大的影响,税收的公平与否,直接影响到社会政治、经济的正常运行,进而对社会的整体公平和社会稳定产生重要影响。我国自改革开放以来,在处理税收公平与效率的关系上,长时间强调“效率优先,兼顾公平”的税收原则,虽然促进了国民经济的快速增长,同时也造成税收的公平问题日益突显。在构建和谐社会的大环境下,在国民经济发展到新的历史时期,强调和探讨税收公平,具有十分深远的意义。本文在简要回顾1994年税改后我国税制公平性的基础上,重点分析了现行税制的社会公平性问题。本文的研究表明,目前我国个人收入分配的税制调节体系存在很多违背公平原则的因素,比如,征税范围小、税率结构不合理等缺陷,一定程度上制约着消费税在调节高消费、缓解社会分配不公方面的作用;调节高收入的个人所得税制中,由于实行分类所得税制模式、费用扣除制度欠科学、税率结构设计不合理及税收征管不力等因素,导致个人所得税制难以承担起调节收入分配差距、促进社会公平的重任;对促进社会收入分配公平具有重要作用的社会保障税,目前还是以收“费”的形式存在,尚未形成税制。重塑我国的税收社会公平机制,是分析和研究税收社会公平问题的最终目的。本文试图从分析现状入手,在处理税收公平与税收效率的关系上,提出了“公平优先”的税改原则;在重塑我国的税收社会公平机制时,应从征税规模的社会公平与用税的社会公平性两个方面考虑,通过进一步完善消费税制、个人所得税制和建立社会保障税制,以促进税收的社会公平,构建较为合理的税收社会公平机制。