完善我国集成电路产业税收优惠政策研究

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税收优惠政策作为产业扶持政策的重要组成部分,在我国集成电路产业的发展进程中扮演着十分重要的促进作用。当前,我国大力推进经济供给侧改革,应不断完善集成电路产业税收优惠政策,助力集成电路产业壮大和升级,发挥集成电路在高新技术的先导作用,加快我国建设创新型国家的步伐。首先,本文回顾了税收优惠政策理论,描述了集成电路产业具有的经济效益好、科技人才集中和投资风险大这三个特点。其次,介绍了我国集成电路产业规模现状和面临的挑战,通过对我国出台的集成电路产业税收优惠政策按照税种进行增值税、营业税、企业所得税、关税的政策归类梳理,指出目前集成电路产业税收优惠政策的制定尚需系统规划、优惠对象不够重视中小企业、优惠范围亟需扩大、风险补偿的税收优惠有待增加、内外资税收优惠政策需要平衡等多个需要进一步完善之处。再次,通过分析美国、日本、韩国、中国台湾地区等集成电路产业发达的国家或地区税收优惠政策,总结出在法律依据、优惠内容、科技成果转化、中小企业等方面的可借鉴税收优惠经验。最后,结合本文以上研究,提出系统规划税收优惠政策、重视中小企业税收优惠需求、扩大税收优惠范围、增加风险补偿的税收优惠政策、优化人才吸引的税收优惠政策等建议。
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