国有企业的反垄断法规制一直是学术界讨论很激烈的问题。国有企业垄断作为国家垄断的一种,长时间的被赋予特殊地位。国有企业垄断会因为违背其预设目的、损害消费者利益以及损害社会公共利益的原因具有不正当性,所以即使是享受特殊待遇的国有企业也不应例外的需纳入反垄断法的规制范畴。结合国外规制国有企业的经验,作者着重介绍了欧盟、德国、英国和美国的实际情况,得出了：国有企业应该适用反垄断法的结论。首先,国有企业不应该在反垄断法的适用上具有特殊性；其次,国有企业纳入反垄断法的规制范畴意义重大；最后,《反垄断法》第7条的产生为规制国有企业垄断提供了法律依据。我国规制国有企业立法的现状是《反垄断法》与行业立法并驾齐驱,可是《反垄断法》还是存在难以克服的缺陷,如独立反垄断法执法机构的缺位和第7条的模糊规定导致的争执。所以我们需要努力的方向是消除模糊条款,努力建设反垄断法相应的配套法律制度,对特殊行业需要完善专门法规的建设,让反垄断法更好的服务于市场经济。总之,归纳国有企业垄断的反垄断法规制方向,最根本的还得靠不断深化国有企业改革以及把握国家基本政策的动态。在国家政策的原则基础上,对于国有企业一些明显的、危害较大的垄断和限制竞争行为,应当毫不犹豫地加以规制。