公民监督权是我国宪法赋与公民的一项神圣的政治权利。《中华人民共和国宪法》第41条明确规定：公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。公民监督权行使不仅是现代政治文明的重要表征,也是推动政治文明发展的重要力量,其广度和深度,反映了一个社会实现民主的程度。改革开放20多年来,我国在公民监督方面进行了许多积极有益的实践和探索,公民监督的形式、渠道得到了开辟和拓宽,公民监督的内容有了实质性的推进。然而,我国公民监督权在行使的过程中暴露出一些问题。例如公民监督权这一基本权利常常被忽略、公民监督地位低下、配套监督机制不完善等。造成这些现象的因素是多方面的,主要是公民思想认识出现严重偏差和缺乏完善的监督鼓励机制、监督保护机制和反馈机制等配套措施。针对不能有效行使公民监督权的原因,怎样切实发挥公民监督权的作用,如何引导公民正确有效的行使公民监督权是本课题研究的重点。