随着政府向社会放权,支持更多的社会力量参与到公共服务供给中,为工会组织参与公共服务供给提供了良好机遇。工会组织作为参与社会管理和公共服务的力量之一,在当前重视社会协同、公众参与的社会管理格局大背景下,政府主导、社会参与、民办公办并举的公共服务供给模式下,如何更好的关注职工群众生产生活、维护职工群众合法权益、构建和谐劳动关系,为职工群众提供公共服务,成为工会组织凝聚职工群众、发挥党联系职工群众桥梁纽带作用所必须面对的重大现实课题。近年来,部分地方工会组织构建服务职工工作体系,在党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的事务上,积极拓展工会组织参与公共服务的领域,主动承接政府转移出来的部分职能,发挥了枢纽型社会组织的作用。本文在相关文献研究,实地走访、开展面对面访谈后,以公共服务理论为基础,从工会组织的职能出发,论述工会组织参与公共服务供给的必要性、可行性及与政府、企业、职工、其他社会组织的关系定位,研究了当前工会组织参与公共服务供给的现状及北京市工会构建三级服务体系做法,分析了工会组织参与公共服务供给在协同政府方面存在的障碍和工会组织自身存在的问题,对工会组织更加有效的参与公共服务供给进行了探讨,提出工会组织积极推动政府为职工群众提供公共服务；参与公共服务在机构设置、经费保障等方面要实现突破；推动实现工会组织公共服务载体与政府公共服务体系对接；工会组织加强自身建设,破除参与公共服务的障碍；充分调动工会组织内外力量,促进公共服务能力提升等意见和建议。