改革开放以来,中小企业逐渐成长为国民经济和社会发展的生力军,是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础。对中小企业来讲,融资难融资贵问题一直是制约其发展的主要问题之一,特别是疫情对市场造成的冲击,众多中小企业资金链断裂,甚至出现了“倒闭潮”。作为专门扶持中小企业发展,为中小企业提供融资服务的融资担保公司逐步成长为我国金融市场的重要主体。而近年来,随着整体经济的下行,融资担保公司面临的生存环境愈发严峻;融资担保公司天然存在的风险与收益不匹配的特性,决定了担保机构本身面临较大的系统性风险,融资担保公司的风险管理已成为关乎其生存和发展的重要议题。本文以位于宁夏地区的大型政府性融资担保机构S公司为研究对象,运用风险管理界全球知名的全面风险管理ERM框架对S融资担保公司进行了研究。首先结合框架中风险管理正面维度的八大要素,按照目标设定、事项识别、风险评估、风险控制的流程对S公司的风险管理体系进行了梳理分析;同时结合了新版全面风险管理ERM框架中对于战略和绩效因素的整合相关内容,找出了 S公司风险管理体系存在的问题,即风险评估相关指标设定不够合理,评估结果不够准确;法人治理结构不健全,内部分工不明确;业务决策环节存在漏洞,内部审查欠缺规范;行业、单一客户以及授信银行集中度过高;业务发展偏离行业目标定位,过度追求利润和规模的扩张五方面。针对以上问题,提出了相应解决措施,即完善行业数据库资源,优化风险评估指标;建立现代法人治理体系,明确内部分工职责;改善业务决策环节,健全业务审查机制;优化业务结构,降低单一客户、授信银行以及行业集中度;回归行业发展定位,合理设置绩效考核目标五点。整个研究中,采用了文献研究法、访谈法、案例分析法作为主要研究方法。本文以全面风险管理ERM框架为理论工具,展现了 S公司的风险管理体系现状,梳理了 S公司风险管理存在的问题,提出了优化S公司风险管理的相关措施,为S公司的经营提供理论层面的建议。同时,对于省内乃至西部地区与S公司背景相似的担保机构具有现实的借鉴意义。