【摘 要】
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近年来,我国对科研越来越重视,相关投入力度不断加大,科研事业取得丰硕成果。同时,国家对知识产权愈加重视,不断完善相关法律法规,加大对学术不端行为的打击力度。但另一方面,学术不端事件依然时有发生。这类事件浪费学术资源,损害学者形象,败坏学术风气,阻碍学术进步,因此学术不端的治理十分必要。为此,国家相关部门已出台一系列政策。但如今学术不端事件依然频发,说明现有的法律规范仍有不足,治理政策还需进一步完善
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近年来,我国对科研越来越重视,相关投入力度不断加大,科研事业取得丰硕成果。同时,国家对知识产权愈加重视,不断完善相关法律法规,加大对学术不端行为的打击力度。但另一方面,学术不端事件依然时有发生。这类事件浪费学术资源,损害学者形象,败坏学术风气,阻碍学术进步,因此学术不端的治理十分必要。为此,国家相关部门已出台一系列政策。但如今学术不端事件依然频发,说明现有的法律规范仍有不足,治理政策还需进一步完善。而目前学者们对于学术不端治理政策的研究尚有不足。因此,有必要分析研究我国学术不端治理政策,明晰政策的变化特征,以完善我国学术不端治理政策,加强学术不端治理。首先,本研究基于政策计量方法对我国354项学术不端治理政策文本进行了分析研究,发现政策数量呈现“整体渐进”和“单年激增”特点。6类政策中,部门规范性文件数量最多,法律法规类政策数量最少。根据词频逐年散点图,结合政策目标、内容及已有研究成果,将我国学术不端治理政策的发展划分为3个阶段,即加强“学术道德”建设阶段(1999-2004年)、注重“学术不端”查处阶段(2005-2017年)和“诚信建设”与“查处惩戒”并举阶段(2018-2021年),并对不同阶段的政策特征进行分析。其次,对政策发布主体进行分析发现,政策发布主体数量明显增加,主体间合作规模显著扩大。虽然较多政策由单独主体发布,但联合发文数量的上升趋势明显。之后,对354项政策进行词频分析、共词分析、聚类分析、多维尺度分析和社会网络分析。研究发现:(1)政策数量呈现“整体渐进”与“单年激增”的特点;(2)政策类型多样,层次完整,但效力较低,且缺少专门法律规制;(3)政策阶段性特点显著;(4)政策发布主体增加明显,合作程度提高,但缺少专门管理机构;(5)政策主题覆盖面广,内容联系紧密。最后,提出建议:(1)提高政策发布主体层级,提升政策效力;(2)设立专门管理机构,加强统筹管理;(3)加强和深化主体间合作,构建齐管共治体系;(4)加强科研诚信教育,推动学术自律。
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