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随着经济全球化、社会知识化、信息网络化、文化多元化的发展,高等教育的发展也发生着翻天覆地的变化,尤其对教师队伍建设提出了更高的要求。我国要实现高等教育强国的目标,关键在于教师核心竞争力的提升,而教师核心竞争力提升的关键是建立一套有利于教师发展的制度体系,满足大学教师发展的内在需要,激发教师的内在潜能,不断提升教师的学术水平、教学科研能力和道德素养,使教师的能力不断转化为核心竞争优势,从而有效的促进高等教育的发展。教师核心竞争力是指以高智力资源为基础,在教学科研和社会服务的实践中能有效地整合运用知识技能,以获取持续竞争优势和发展优势的能力。教师核心竞争力由知识储备力、业务技能力、学术创新力、精神影响力构成,具有延展性、价值性、独特性、叠加性与动态性等特征。教师核心竞争力是高校教师发展制度的价值选择,高校教师发展制度是提升教师核心竞争力的必然要求。因而,建立健全高校教师发展制度对于保障教师的权益,调动教师的积极性、主动性、创造性,促进教师的发展,提升教师核心竞争力,实现高等教育强国的目标有重要的理论和实践价值。
当前我国高校教师发展制度与组织发展缺乏协调性、高校教师发展保障体系不健全、高校教师学术评价制度缺乏规范性、高校教师发展制度的激励力度不够等,已不能满足教师内在发展的需求,影响高校教师潜能的发挥,阻碍高校教师群体的健康发展。究其原因,主要是高校教师竞争意识不强、职业归属感缺失、功利性价值取向以及传统文化和社会环境的影响。由于我国高等教育和社会经济发展的多种需要,不同层次的高校在定位、教师发展模式和教师发展制度上都呈现出差异性。为此,根据伯格威斯特的态度、结构和过程理论,从教师的个人发展,即心理发展、素质培养、能力培养、个性塑造;学校组织发展,即发展总规划、发展的实施、组织可持续性发展;过程发展,即教学发展、科研发展与社会服务发展这三个方面构建了高校教师发展的一般模型和不同层次高校教师发展模式。基于这种模型和模式,进而提出了影响高校教师发展的各项制度,具体来说,影响个体发展的制度包括:以满足发展为理念的相机抉择制度、以自由为宗旨的学术制度、以提升学习能力为核心的继续教育制度、以持续发展为目标的考核评价制度、以有效激励为原则的权益保障制度:影响过程发展的制度包括:适应社会需求的人才培养制度、促进知识创新的科研工作制度、强化市场导向的社会服务制度;影响组织发展的制度包括:倡导自治的现代大学制度、推动交流激励的“N型组织”合作制度、优化资源配置的人才制度。