土地利用规划难在编制、重在实施、贵在有效。因此土地利用规划的实施管理工作越来越受到重视。为了促进土地利用规划工作科学进行,提高用地规划审查业务的工作效率,GIS技术在土地利用规划中的应用,能够有效的促进规划管理工作的信息化和科学化的发展。本文建立了一个基于GIS的土地利用规划实施管理信息系统。采用在GIS平台的基础上进行二次开发。所选用的GIS平台为MapX,开发语言为VB,选用Microsoft Access作为数据库平台,用于管理相关的属性数据,再通过编程实现对数据库的维护、修改和访问。系统功能设计包括一般GIS系统应具备的基本功能,如空间数据库和属性数据库的录入、修改;对土地利用现状图、行政分区图等图形信息与属性信息的双向查询。同时还可进行专题地图等的自动制作等。本文以昌吉市土地利用规划实现程度为例,应用建立的系统进行实际操作。通过实证研究显示,该系统运行良好、稳定,能够按照实际要求完成工作,从而大大地节省了工作时间,提高了工作效率,并能为管理者提供决策支持。