在劳动力、原材料、各类资源环境成本不断攀升,人民币升值的大环境下,低成本时代渐行渐远。对于依赖低成本生存发展,处于产业链低端的中小企业而言,做实业变得越来越难,尤其在面对发达国家的“再工业化”的新趋势,中小企业将面临新一轮的冲击。随着中小企业对社会经济发展的作用日趋明显,政府对中小企业的发展已给予足够重视,但中小企业的发展不能仅仅依靠政府的支持,现实情况也表明,政府对中小企业的支持依旧是杯水车薪,应该从中小企业自身发展来解决问题,中小企业在内部管理、人力资源管理、品牌战略、市场营销、企业文化等方面皆存在着不足,缺乏核心竞争力。尤其在江苏苏北地区,中小企业面临的发展困境更加明显,现有的文献对某个县域的中小企业构建核心竞争力的研究较少,文章将选取苏北射阳县x公司为研究对象,研究中小企业构建核心竞争力过程中存在的制约因素,并提出针对性的对策建议。首先,用生命周期理论、钻石理论对中小企业核心竞争力进行理论分析,认为处于不同发展阶段的中小企业应该从不同角度构建核心竞争力,中小企业的竞争力要素分为四个关键因素(生产要素、国内市场需求、关联与支持性产业、企业战略与竞争性对手)与两个辅助因素(机会、政府)。其次,对X公司的内外部环境进行分析,包括：对射阳社会经济发展作简介,射阳中小企业现状,射阳各类型企业现状、射阳中小企业发展现状、中小企业发展的环境优势。再者,对射阳县x公司构建核心竞争力的优势与制约因素进行分析。射阳县x公司在构建核心竞争力的过程中,存在着优势因素,包括一些外在的环境优势、发展理念的优势。但在现实构建过程中,一方面宏观经济环境不佳、社会服务体系不完善、集群化优势不明显、融资困难等不利的外部环境都制约着X公司核心竞争力的构建；另一方面企业自身发展的缺陷也制约着X公司核心竞争力的构建,表现在以下几方面：用人唯亲,管理模式落后；低价厮杀,企业战略失误；领导独权,企业文化缺失；眼界短视,缺乏长期考虑；多元经营,外包思想缺失；信息不足,未重视互联网。在分析的基础之上,提出对策建议,X公司在构建核心竞争力过程中应该重视人才,完善用人机制；质量为本,争取互利共赢；柔性管理,优化企业文化；诚信经营,中小企业联盟；忧患意识,重视长期发展；集中优势,重视外包思想；平台创新,善利用互联网。