随着市场经济的不断发展,行政垄断表现得愈演愈烈,如何才能更好地规制行政垄断成为了一个难题。以深圳市卫计委案滥用行政权力、排除限制竞争行为作为主案例和两个行政垄断的辅助案例来分析主案例中的三个争议焦点,第一个争议焦点是行政垄断执法中的违法主体认定,国家发改委在本案中只对深圳市卫计委的违法事项做了处理,而案件中却存在多个违法主体,只对一个违法主体做出违法认定具有不妥;第二个焦点是行政垄断违法主体的法律责任问题,国家发改委对深圳市卫计委的违法行为只是要求整改,其处罚力度与深圳市卫计委的违法程度严重不匹配,而法律责任是使法律权威得到最大发挥的有效手段,因此,将所有违法主体的违法行为规定法律责任是行政垄断执法的核心所在;第三个争议焦点是受害主体的权利救济问题,正所谓“有权利则必有救济”,案件中的违法行为必然会有受害主体的存在,而受害主体如何去救济自身的合法权益是关键所在,通过对争议焦点的法律分析为行政垄断执法中存在的不足提出了相对应的措施。