【摘 要】
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新时代,随着国家治理现代化发展趋势,摸索建立犯罪治理体系的有效途径,提高犯罪治理现代化水平与能力的发展方向,理清犯罪治理的实践脉络,完善犯罪治理现代化的治理机制,是中国犯罪治理现代化的重要命题。近年来,未成年人犯罪问题日渐突出,已经成为备受关注的社会焦点问题,进一步加强未成年人犯罪问题治理是推动社会管理创新、减少社会矛盾风险、建设共建共治共享社会治理格局的有效途径。而最有效的提高治理效果的手段是加
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新时代,随着国家治理现代化发展趋势,摸索建立犯罪治理体系的有效途径,提高犯罪治理现代化水平与能力的发展方向,理清犯罪治理的实践脉络,完善犯罪治理现代化的治理机制,是中国犯罪治理现代化的重要命题。近年来,未成年人犯罪问题日渐突出,已经成为备受关注的社会焦点问题,进一步加强未成年人犯罪问题治理是推动社会管理创新、减少社会矛盾风险、建设共建共治共享社会治理格局的有效途径。而最有效的提高治理效果的手段是加强未成年人犯罪的预防工作。当前,社会多方力量的综合治理是我国治理未成年人犯罪的主要形式,已经基本建成了综合治理未成年人违法犯罪的各级组织机构,但相互之间还未能紧密联系,还存在组织形式松散问题,各部门的责任分工还不够明确,存在各自为政、相互推诿的问题,联防的效果不理想。治理存在碎片化、不协调、不统一等现象。亟需从整体上进行协调和整合,优化综合治理措施,提升治理效果。如何系统、科学、有效地治理未成年人犯罪尤其重要。本文以三明市未成年人犯罪治理的对策为落脚点进行研究,结合整体性治理理论、社会控制理论、基层治理理论等理论基础,运用文献研究法、问卷调查法、归纳总结法等研究方法,深入分析三明市未成年人犯罪治理的现状,发现其存在“不协调、不统一、碎片化”等主要问题,具体表现为:(1)治理理念滞后:未引入整体性治理理念、未树立“提前介入”的治理理念、未跟上“治理智能化”的科技理念;(2)治理联动欠佳:缺乏完善的工作机制、缺乏治理专属机构、缺乏“各主体单位”的考核制度;(3)司法实践局限:未明确司法保护执行标准,未进行专门的司法研究,治理单位人员素质参差不齐。针对上述问题,本文立足三明市未成年人犯罪治理工作现状和实践,在借鉴国内外未成年人犯罪治理经验的基础上,结合三明市实际,从治理理念、治理机制、司法治理实践3个方面提出加强未成年人犯罪治理的对策建议:一是树立科学的治理理念;二是构建整体协同的治理机制;三是规范司法治理实践。希望通过本研究对三明市未成年人犯罪治理的下一步完善工作起到积极作用,提高基层犯罪治理效果,提升犯罪治理现代化水平。
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