现阶段我国农村的精英流动与乡村治理——以福建省周宁县南庄村为例

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本文以福建省周宁县南庄村为例,通过考察南庄村的精英类型与现状,探讨精英流动与乡村治理之间的相关性。文章从动态的视角,即精英流动的视角,以精英理论和治理理论为分析框架,对现阶段我国人口流出地区的乡村治理现状,进行政治社会学的分析。文章探讨了精英流动所造成的现阶段我国农村的“去精英化”现象,及对于乡村治理的影响。通过分析研究,本文认为,尽管精英流动对农村人口流出地区的治理造成了一定负面影响,如导致了村庄干部资源的缺乏、使得村民自治在一定程度上流于形式、制约了村治文化的现代转型等。然而,与此同时,精英流动也为村庄治理精英的良性循环更替、为村庄公民文化的建构、为乡村治理水平的提升提供了新的契机。对此,本文提出应从坚持城市反哺农村、缩小城乡差距,培育“参与型”的公民政治文化,以及构建农村精英的政治参与机制入手,通过内部培育与外部输入两条途径,不断提高农村精英素质,充分发挥农村精英在现阶段我国乡村治理中的作用,促进乡村治理水平的提升。
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